在2024年全市组织部长会上的发言在市委主要负责同志的高点谋划、高位推进下，自2022年起，X聚焦党建引领基层治理核心命题，开展“亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为”为主题的党员“三亮三比”行动，在此基础上，以落实片组邻“三长制”为契机，创新“全市一张网”建设，汇集多元治理“宁聚力”，为基层减负、为治理赋能、为群众解忧成效明显。一、从“减负”上破题，强机制、提效能2022年以前，X市平均每名镇村干部需服务约220名常住人口，管理幅度较大。同时，基层存在多套职能部门网格体系，交叉混淆、令出多门，治理成本过高。为此，X市委从强基固本、减负增效着手，推动构建“全市一张网、有事找邻长”组织体系。一是做实“神经末梢”。推选有政治素养、有群众基础、有服务意识、有身体条件、有时间精力的“五有”邻长3.5万名，全覆盖联系群众40.6万户，人均服务缩小到11户，治理末梢力量得到全面充实。为推动人、财、物、权等问题矛盾解决要素向一线聚集，将2946名镇街干部逐一安排联片、联组，进一步夯实治理最前端。二是推进“一网统管”。实施“组网强格”行动，推进党建网、综治网、安全网、宣传网等“多网合一”，实现4大类12项职能一网统管。市委基层办狠抓统合调度，市直部门进村入户事项必须经过“入网许可”，并进入“每月任务清单”方可下发，严防责任